現階段僑務政策方向概述   僑務委員會*

華僑為革命之母，海外僑胞與中華民國的關係密不可分。在台灣經貿及民主發展之過程中，僑胞皆能適時在關鍵時刻扮演積極的推手角色，挹注參與國家建設，催化社會進步繁榮；海外僑胞是中華民國政府寶貴的資產，亦是國力的延伸。因此，政府對於僑務工作之推展十分重視，早在民國15年即設立僑務委員會作為國家僑政專責機關，長期致力於聯繫海外僑胞，提供優質服務，團結僑胞向心，協導僑社壯盛發展；並匯聚僑界支持及參與國家建設的熱情與能量，活絡海內外互動交流。對於長期在海外打拼的廣大僑眾而言，僑務委員會就像是僑胞永遠的家，其深植僑心之「精神堡壘」地位始終屹立不搖。

近一年來，台灣推動改善兩岸關係及活絡外交所作的努力已受到國內外的肯定。際茲兩岸關係趨於和緩，面對當前既合作又競爭的國際局勢，如何在充滿挑戰與機會的廿一世紀滾滾洪流中，堅守理念與價值，配合政府政策調整因應，引領僑務走向永續發展的康莊大道，實為當前重要議題；僑務委員會所面對的是一個蘊含「轉型蛻變，擴大格局，向上提升」無限潛能之關鍵機遇期。為確實達成「服務僑胞，團結僑社，匯聚支持政府力量」之使命，打造「建構大僑社、發展優質僑教、拓展華商經貿」之願景，僑務委員會將在既有良好之基礎上不斷改革精進，徹底讓僑務的本質與精髓再次昇華，創造嶄新功能與價值，並以更積極的態度去拓展僑務工作之幅度與縱深，推動僑務日新月異，與海內外同胞攜手迎向繁榮昌盛的新世紀，共享成就與榮耀，此亦為僑務委員會據以回應及面對政府組織改造後各部會展現高效能施政行動力的憑藉所在。

由於僑務委員會施政之標的對象並非國內同胞，難如其他政府機關，對於人民的日常生活產生不同層次的互動與關聯，進而衍生創造社會關注之議題，一般民眾及媒體不易感受其具體功能與服務績效。茲為抛磚引玉，增進海內外各界對於僑務工作的認識與瞭解，以下容就僑務委員會現階段施政重點作一扼要介紹：

海外全僑團結合作、永續推展僑務工作
一、加強聯繫溝通，建構海外大僑社
秉持「全僑團結合作、永續推展僑務工作」之理念，不分黨派族群服務全僑，加強溝通、聯繫與服務，推動建構海外沒有「老」、「新」、「台」僑等標籤，沒有敵人，只有朋友，不分彼此的「大僑社」，增進僑胞福祉。
二、培育僑社幹部，促進海內外聯繫交流
規劃辦理海外各地區僑社幹部工作研討會，並配合接待海外僑社幹部回國參訪團；籌辦海外醫藥、工程等華裔專業青年研習會或訪問團，推動海外青年組織業務，鼓勵參與主流社會友我活動；輔導國內青年人才赴海外僑社駐點深入研習，並安排海內外青年大會師等活動，俾增進海內外聯繫交流，匯聚支持政府力量。
三、結合僑務志工，擴大僑務縱深及幅度
鼓勵僑界熱心人士成立志工團隊，籌辦各項公益及服務性活動，並結合當地慈善團體，提供弱勢僑民相關諮詢與協助；強化海外服務據點效能，活化僑教中心服務機能，積極招募專業志工及團體，規劃辦理各類服務、聯誼或文藝活動，促進社區互助合作，擴大僑務工作之縱深及幅度。
四、發揮僑務多元功能，協助推動活路外交
僑務工作所牽涉之層面既深且廣，可說是「綜合國力」的表現。面對廿一世紀嶄新的國際及兩岸局勢，僑務委員會將在既有基礎上，發揮多元功能，並遵照馬總統「外交及僑務合流」之指示與期許，全方位匯聚僑社資源與力量，協助推動拓展活路外交。
五、團結海外僑社，凝聚全球僑胞向心
輔導海外僑社順利傳承，增進僑胞對我國家政策、政經發展及僑務工作之瞭解；鼓勵新舊僑團加強良好互動關係，型塑合作交流、互利共榮之運作模式，形成良性競爭；依各僑社特質與屬性，積極促成其與國內相關團體連結，緊密彼此互動及合作架構，凝聚全球僑胞向心，支持民主自由的中華民國，進而導入僑界資源，挹注我國經濟及社會發展。
掌握全球華語學習熱潮，發展優質僑教
一、引導僑校轉型發展，與主流學校合作開設華語文課程
為拓展台灣海外華語文教育市場，將賡續輔助各地具規模之僑校以優質教學實績與成效，爭取參與當地國之華語文教育發展計畫，與主流學校合作開設華語文課程。並加強輔導美國地區僑校教師取得主流學校華語文教師資格，鞏固對美國華語文教育政策之影響力。
二、重視偏遠地區僑教，加強泰緬、印尼華文教育
為健全泰緬、印尼等僑教資源貧乏地區僑校發展，將逐步規劃依各地區需求編修適用之華語文教材，並以多元方式紓解僑校師資短缺問題，除鼓勵海外僑校自聘教師、協助洽介台灣教師前往任教外，並針就各地區需求辦理華文種子師資培訓班，藉以提升師資水準，逐步輔助其自力發展。
三、運用數位科技優勢，發展華語文教學與整合方案
為使海外僑教工作充分結合台灣網路科技優勢，將積極統合產官學界資源，創造結合「傳統教科書」、「多媒體互動光碟」、「教學應用手冊」、「教學資源網」及「學習服務網」之整合網絡，依僑區條件佈建海外華語文實體及虛擬行銷通路，提供台灣華語教學之整合性方案，並協助華語文教育產業拓展海外市場。
四、擴大培訓並組織華裔青年，厚植海外友我力量
透過調整活動性質及充實活動意涵之方式，以「菁英參與」、「文化交流」、「志工服務」及「多元管道」的創新模式，積極辦理各種華裔青年活動，增進渠等對中華民國台灣之認識；另並協導前述活動結訓學員於僑居地成立華裔青年聯誼組織，鼓勵參與僑社事務，厚植海外友我力量。

五、運用現有僑教資源，活絡國內與海外青年互動交流
積極運用「華文教師研習會巡迴教學」、「文化老師巡迴教學」及「海外傑出青年台灣文化研習營」等現有計畫，以新增選派國內優秀青年隨赴海外從事輔教工作、擴大安排國內外優秀青年進行互動交流等方式，有效充實國內青年參與海外事務經驗，拓展國際視野，並增進對於僑務之認識。

匯聚僑商力量，拓展華商經貿
一、輔導華僑經濟事業發展，配合提升國家經濟競爭力
加強僑商經貿人才培訓及研習交流，並運用台灣資訊發展動能，協助創造累積僑商智慧資本；拓展海外信用保證基金功能，輔導華僑經濟事業發展，鼓勵僑胞回國投資；結合僑商力量，共同參與「愛台十二建設」，並推動「綠色造林計畫」，鞏固國際市場競爭優勢，厚植多元經濟潛能，提升國家競爭力。
二、整合僑商團體力量，配合推動政府政策
加強聯繫服務海外僑商團體，輔導舉辦年會及各種大型經貿活動，並積極規劃辦理商會人才培訓，傳承智慧與經驗，推動會務永續發展；配合政府政策，推動「醫療服務國際化」及「觀光客倍增」等計畫，鼓勵僑胞回國醫療、健檢、觀光、居留或定居。

鼓勵僑生回國升學，加強聯繫與輔導畢業僑生
一、落實推動僑生回國就學及輔導
為擴大吸收優秀人才，推動修正「僑生回國就學及輔導辦法」，國內大學應屆畢業僑生可直接申請升讀碩士班，以及放寬在台居、停留、簡化學歷文件核驗手續等措施。
二、合理拉近僑生與外籍生之待遇
協調教育部將各校招收僑生之績效列入大學評鑑項目，並列為私立學校整體校務發展獎補助審核之重要指標，維護來台就學僑生之權益。至僑生與外籍生留台待遇存有差距部分，由於渠等基本上大多具有外國國籍，考量僑生可視為教育國際化的一環，將積極協調教育部等相關單位酌情調整，務使僑生獲得公平合理之待遇。
三、重啓緬甸地區僑生招生工作
緬甸地區歷年來回國就學僑生人數眾多，惟因近年來衍生休退學及滯留不歸等問題，以致部分機關建議停招當地僑生。經僑務委員會多方溝通、協調，教育部乃邀集相關部會研訂「98學年度緬甸地區僑生招生方案改進配套措施」，並報奉行政院原則同意辦理，未來其招生名額將本「量少質精，擇優錄取」之方式辦理，緬甸華裔子弟之受教權益將可獲得適當之保障。
四、落實在學僑生輔導與照顧，使能安心就學
賡續辦理僑生醫療保險補助，核發清寒僑生工讀金及急難救助金，並頒發獎助學金；強化設置「僑護緊急通報」及「僑輔甜甜圈」之功能，健全落實僑輔老師與僑生之聯繫機制；輔導僑生社團發展，辦理各類聯誼活動並提供服務資訊，協助僑生適應本地生活，安心就學。
五、加強畢業僑生聯繫與輔導，協助政府推動雙邊實質關係
積極聯繫海外畢業僑生，輔導組織辦理各種文藝聯誼活動，傳承海外華語文教育；宣導鼓勵畢業僑生及海青班結業生善加利用海外信用保證基金創業融資貸款，發展個人經濟事業；邀請留台校友回國參訪，並鼓勵參與當地國公共事務，融入主流社會，擴大影響力，協助推動雙邊實質關係。
六、培育華裔技職人才，發達華商經貿
辦理海外青年技術訓練班，協助華裔青年返台接受技職訓練，俾利投入僑居國職場，發達僑商經貿，促進僑社進步繁榮，並進一步貢獻及回饋當地社會；此外，渠等更可成為協助台商在僑居國立足生根之支柱，進而拓展與台灣間雙邊經貿關係。